西部(重庆)科学城康居西城公租房体育健身公园,市民正在玩耍。该公园将边角地改造为市民公园,改善了居民居住环境,提高了居民生活满意度。(重庆日报资料图片)首席记者 龙帆 摄\视觉重庆
8月20日,中心城区气温逼近40℃。重庆高新区康居西城第二社区“共享客厅”里却很热闹,老人们坐在一起聊天,孩子们在一旁嬉戏。
“社区开放了共享客厅,这里有免费玩具,还能学少儿课程,我常带娃儿到这里耍。”居民李大爷说。
不只是“共享客厅”,如今的社区功能越来越“完整”,步行10分钟左右就能看病、上学、运动、购物……这种“全能型”的社区,叫完整社区。
据介绍,全市城市社区1953个,目前562个社区正在开展完整社区建设。
“麻雀虽小,五脏俱全”
康居西城第二社区有居民近6000户,人口超过1.5万人。以前,社区公共服务设施分散,托育设施不足,也没有社区食堂。
2023年,康居西城第二社区通过院坝会、议事协商会等征集居民意见建议60余条,相继实施了几十项“民心工程”——
社区养老服务站功能升级,新建社区食堂,丰盛的菜品吸引众多居民“尝鲜”,改造老旧电梯24部,新增停车位850个,约4000米道路焕然一新,居民生活更有“质感”……
社区功能越来越完善,李大爷也经常参加社区举办的睦邻书友会、书香微课堂等活动,生活更充实了。
“完整社区建设的初衷,是打造一站式服务让居民‘近’享美好生活。”市住房城乡建委相关负责人介绍,完整社区就像它的名字一样,麻雀虽小,五脏俱全,其人口规模在5000至两万人左右,到达社区内各项服务设施的时间约在5至10分钟。在这个范围内完善幼儿园、老年服务站等基本公共服务设施及便利店、菜店等便民商业服务设施,将更好地满足居民日常生活基本需求。
以前避之不及,现在不想搬家了
渝中区民乐村社区医学院路小区房屋最早的建于上世纪60年代,小区内建筑31栋,违章建筑却超过100处,几乎每家外墙都挂着多年油烟形成的“油鼻涕”。因为小区环境差,配套服务少,不少居民曾有搬家想法。
得益于“老旧小区改造+完整社区建设”,这里变“洋气”了——拆掉违章建筑上百处,增设微景观10余处,新增绿化面积约1800平方米,儿童游乐场、居民休闲亭、综合运动场像变戏法似的“长”了出来,闲置荒坡也变成了坡坎崖公园。
“‘空中蜘蛛网’没有了,推窗看出去满眼是绿,神清气爽。我舍不得搬走了,住这里挺好。”居民李淑英说。
除了补基础设施短板外,提升居民生活品质也是完整社区建设的重要内容。
调查显示,“一老一小”在社区时间相对更长,完善“一老一小”服务设施成为完整社区建设的重头戏。我市积极推进社区适老化、适儿化改造,营造全龄友好的生活环境,截至目前,全市已改造提升养老托幼、农贸商超、社区食堂、文化体育等配套设施9000余处。
社区“大工程”源于一条居民建议
沙坪坝区凤天路社区居民邱东平没有想到,自己随手发的一条信息,竟然启动了一项社区“大工程”。
邱东平家附近的竹园俊园支路,路边经常遭遇“乱停车”,妨碍居民出行。一天,她看见一个小孩在该路段骑车,差点被迎面驶来正准备“乱停车”的汽车撞上。她当即向“云上凤天路”平台反映情况。覃家岗街道迅速召开协调会,研判整治方案,在支路旁的闲置地块修了便民停车场。
“云上凤天路”是该社区开发的智慧信息系统,不仅能将居民意见建议直接分派给责任单位,还提供搬家、开锁、维修、保洁、快递等服务,将吃喝玩乐、衣食住行300余个项目囊括其中。
把“家门口”的服务延伸到“屏幕前”“手掌上”,凤天路社区还推出一系列动作。比如,独居老人在社区登记申请、街道审批后,家里就能安装智能水表设备,工作人员通过后台监测独居老人的用水情况,如果36小时无活动状态,平台便会提醒工作人员通过电话或上门核实,确保老人居家安全。利用智能化手段,让居民和社区“云上”互动,为居民带来更加惬意的智慧生活。
多元共治,幸福也有“合伙人”
如何提升社区治理效率,提升群众生活满意度?我市建立健全党组织领导的社区协商机制,引导居民全程参与完整社区建设,搭建“幸福合伙人”机制。
“这汤好香哦!”不久前,南岸区金堰社区党群活动室,不到20平方米的屋子里聚集来自社区和社会单位的20多位志愿者。他们将精心熬制的冬瓜丸子汤装好后,一一送到特殊困难老人手中。在该社区,“暖心汤”服务从2022年5月启动以来,先后有200多名志愿者参与其中。
而在以前,该社区80%的楼栋无物业管理、无大修基金、无业委会。虽然这里经过老旧社区改造后面貌焕然一新,但垃圾多了没人收、停车乱了没人管的问题一度存在。
金堰社区以“和家”为切口,构建了“社区+物业+居民”管理模式——社区接受居民委托,在居民和物业管理公司之间架起平衡木;引导物管公司入驻,将部分公共收益作为物管费,以及用于道路维护、路灯更换修复、垃圾清洁等,使得困扰社区的管理“顽疾”得以消除。
目前,全市有700多个老旧小区引入专业物业服务或组建社区物业服务中心,其余也明确社区党组织指导下的业委会、物管委或居民小组自治机制。党建引领多元共治,推动社区共建共治共享,成为我市完整社区建设的一大亮点。